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三分快3走势图:北京四中院-超兩成官司訴政府不履責

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當事人起訴行政機構不履責類案件超過兩成;行政複議類案件佔比連續兩年下降;行政機關敗訴率與去年相比下降至11.4%;環保類、涉互聯網類新類型上訴案件出現……5月9日上午,北京四中院召開新聞發佈會,公開發佈《2018年度行政案件司法審查報告》(以下簡稱白皮書)中披露的「民告官」案件新特點。

行政協議類和行政強制類案件上升

根據北京四中院黨組成員、副院長、新聞發言人程琥通報,2018年,該院進入審理程序的一審行政案件達1539件,與2017年基本持平。受理案件中,訴不履責類、行政協議類和行政強制類案件大幅上升。

訴不履行法定職責類案件位居首位,佔全年受理行政案件總數的比例達22.8%,同比增長近8個百分點,要求區政府履行的職責涵蓋公房管理、政府信息公開、勞動與社會保障、信訪、拆除違法建設、查處違法行為、安置補償、土地房屋審批登記以及環境整治等多個領域。

此外,行政協議類案件和行政強制類案件數量大幅上升,從佔比均不足1%分別增至9.5%和7.0%,上述案件的增長,對行政機關轉變執法方式,提升執法能力提出更高要求。

與往年相比,國有土地上房屋徵收補償類案件比例有所下降,但仍以佔比14.1%位居第二。政府信息公開、公房管理和行政賠償案件數量近兩年相對平穩。

行政複議類案件持續兩年下降

根據白皮書統計,行政複議類案件比例連續兩年下降,佔比已從2016年的25%降至2018年的8.2%。

2018年,涉市政府行政複議雙被告案件有103件,同比下降45%,佔一審行政案件受理總量的7%,同比下降5個百分點。

根據四中院介紹,行政複議涉訴案件比例下降反映出行政複議機關更加充分履行複議監督職責,不斷發揮行政複議糾正錯誤行政行為、實質化解行政爭議的主渠道作用,行政複議公信力不斷提升。

涉環保等新類型案件出現

2018年,四中院受理的案件中,環保行政上訴案件和互聯網行政上訴案件也已出現。

行政案件涉及行政管理領域持續擴大,城鄉「無煤化」清潔能源改造、農村集體經營性建設用地入市、雙創社區建設、文物紀念館保護利用、校園周邊捲煙零售清理、污水處理特許經營、金融商務區建設、簡易樓解危排險等新領域不斷湧現,審理難度不斷加大。因重大工程項目建設、涉疏解非首都功能、城鄉環境整治、居民住房改善等進行土地房屋徵收拆遷騰退引發的相關案件佔比較高,達70%以上,涉及一批國家和本市重大工程項目、高速鐵路建設、城市公共軌道交通建設及公交場站建設,以及30餘個棚戶區改造、環境整治和居民住房改善項目。

此外,還有涉及消費者權益保護、食品藥品安全監管、勞動與社會保障、城鄉環境保護、義務教育入學、醫療衛生監管、農村土地管理等民生案件。

新京報記者王巍

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