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五分快三走势图:加強國際反腐合作共建廉潔之路

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  加強國際反腐合作共建廉潔之路

  □ 本報記者 趙陽 劉青

  4月25日,北京,國家會議中心,「一帶一路」國際合作高峰論壇首次「廉潔絲綢之路」分論壇的舉辦,吸引了與會各國媒體的高度關注。

  政府改善營商環境、企業廉潔合規經營、國際社會加強反腐敗與法治合作,在分論壇設立的3個議題上,與會代表展開了熱烈的討論。

  司法部國際合作局副局長張曉鳴今天在接受《法制日報》記者採訪時稱,「一帶一路」為各國開展反腐敗合作提供了一個新平台。將「一帶一路」建設成為廉潔之路,既是中國政府對國際社會的莊嚴承諾,也符合「一帶一路」沿線國家和地區的共同意願。

  廉潔是實現藍圖重要保障

  根據「一帶一路」國際合作高峰論壇諮詢委員會提供的最新數字,截至2018年底,中國與「一帶一路」沿線國家貨物貿易總量已超過6萬億美元。中國對「一帶一路」沿線國家投資累計超過700億美元。2013年至2018年,中國和24個國家建立82個經貿合作區和工業園區,總投資超過280億美元。

  隨着投資項目不斷增加,投資金額日益增長,投資區域更加廣泛,「一帶一路」的建設為世界經濟增長帶來新動力。同時,如何保證資金、項目不被腐敗所染指也是一項艱巨挑戰。

  2017年5月,在第一屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上,中國向世界發出了要讓「一帶一路」成為廉潔之路的倡議。而作為「一帶一路」建設的標誌性工程,中老鐵路為廉潔之路的建設提供了一份樣本。

  中老鐵路北起中老邊境磨憨—磨丁口岸,向北連接中國境內玉磨鐵路,向南經老撾朗南塔省、烏多姆賽省、琅勃拉邦省、萬象省到首都萬象市。項目2015年12月2日啟動,2016年12月25日開工,計劃2021年12月竣工通車。截至2019年3月底,項目累計完成投資131.3億元。

  「合作項目能否順利實施,與廉潔建設緊密相關。」中國鐵路總公司副總經理王同軍告訴記者,在中老鐵路建設過程中,兩國有關部門聯合制訂《中老鐵路項目建設重點環節廉潔風險防控手冊》,實施全流程風險防控,保障了鐵路的建設。

  中國人民銀行反洗錢局副局長包明月在接受記者採訪時說,作為「一帶一路」的倡議者,中國一方面對內要推動相關部門加強對「走出去」企業和境外國有資產的監管,防範「一帶一路」倡議實施中的腐敗風險;另一方面,對外要加強與「一帶一路」參与方的反腐敗合作,與國際社會共同預防和打擊企業海外商業賄賂,把「一帶一路」反腐敗納入「構建國際反腐新秩序」整體謀划。

  沿線國家已具備合作基礎

  事實上,加強「一帶一路」建設中的反腐敗合作,是整個國際反腐敗合作的重要組成部分。

  「『一帶一路』建設五年多來,促進了沿線各國的經濟發展,促進了民心相通,沿線各個國家也切身體會到廉潔營商環境的重要性。」國家發展改革委員會城市和小城鎮改革發展中心主任史育龍在接受記者採訪時說,「沿線各國都把反腐敗國際合作作為對接『一帶一路』建設的一項重要舉措。」

  2016年,中國與「一帶一路」建設的沿線國家——肯雅,簽署了兩國間刑事司法協助條約。作為雙方條約簽署過程的參与者,張曉鳴說,儘管「一帶一路」建設沿線各國文化各異、法律各異,但這並不是各國加強反腐敗合作的障礙,「中國幾乎與沿線各國都具備了開展刑事司法合作和引渡合作的法律基礎」。

  「沿線所有國家幾乎都是《聯合國反腐敗公約》的締約國。」張曉鳴解釋說,「近年來,中國同「一帶一路」沿線國家加強反腐敗政策對接,以《聯合國反腐敗公約》等國際條約和相關雙邊條約為基礎深化反腐敗務實合作,圍繞「一帶一路」區域互聯互通標誌性項目,堅決打擊商業賄賂,取得一系列重要進展。」

  中國法學會副會長兼秘書長張鳴起在會上也呼籲參与方攜手加強法治合作,以《聯合國反腐敗公約》等國際公約為基礎,開展包括反腐敗內容在內的雙邊和多邊合作。

  為反腐敗合作貢獻中國智慧

  在「一帶一路」框架下加強反腐敗國際合作、建設廉潔之路,是中國推動腐敗問題全球性治理、構建人類命運共同體生動實踐的重要內容。中國作為「一帶一路」倡議的發起國,提出廉潔之路的建設,是向國際社會作出的莊嚴承諾。

  從《北京反腐敗宣言》《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》到廉潔之路建設,清華大學廉政與治理研究中心主任過勇認為,黨的十八大以來,中國在反腐敗方面所開展的工作歸結起來,就是在中國共產黨的領導下,創新完善廉政治理體系,並在充分借鑒其他國家和地區反腐敗成功經驗基礎上,開拓探索出了一條具有中國特色的反腐敗道路。中國在反腐敗方面取得的寶貴經驗,對其他國家和地區,特別是對發展中國家、轉型國家具有重要的啟發意義。

  「在『一帶一路』倡議的合作框架下,中國能夠更好地為反腐敗國際合作貢獻中國智慧、分享中國方案。」張曉鳴說。

  本報北京4月25日訊

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